习近平指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”自我革命是我们党在全面从严治党的伟大实践中探索出的一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,是党立足当前新的历史方位所面临的新问题新挑战,对成功破解历史周期率千古难题进行的新思考新探索。自我革命的根本要义是自身过硬,它既同延安时期毛泽东提出的“民主新路”共同作用于努力实现长期执政的同一目标,又实现了外部监督和自我监督的内外结合、有机统一,是新时代我们党跳出历史周期率、走好新的赶考之路的根本遵循。
(一)坚持自我革命:跳出历史周期率的理论作答
坚持自我革命充分彰显了我们党从不讳疾忌医,努力清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,努力实现长期执政的信心和决心,也有力回击了西方政党政治理论提出的“一党执政无法解决自身问题”的所谓“悖论”,是新时代我们党对如何破解历史周期率难题进行的重大理论创新和新时代作答。
党的十八大以来,习近平总书记对跳出历史周期率问题始终保持高度警醒,他常常借用“霸王别姬”的故事告诫全党,必须依靠自我革命探索出一条在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,“如果不自省、不警惕、不努力,再强大的政权都可能走到穷途末路”。正如当年黄炎培所说,纵观中国古代封建王朝及农民政权,“大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,……既而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了”。一统天下的秦王朝最终落得“秦为天子,二世而亡”,“文景之治”、武帝称雄后的汉朝最终落得烽火四起、三国纷争的结局,创造“开元盛世”的唐玄宗也未能坚守励精图治的本心,终致民不聊生、祸乱丛生。中国历史上的很多农民起义往往也是先胜后败,都没能摆脱历史周期率的支配。一般来说,导致人亡政息历史悲剧的因素是多方面的,但其中一个很重要的原因是,封建统治者及农民阶级由于自身局限性,“自己解决不了自己的问题”,最终“自毁长城”。唐代诗人杜牧在《阿房宫赋》中写到,“灭六国者,六国也,非秦也。族秦者,秦也,非天下也”,说的就是这个道理。
虽然“我们党和国家的性质宗旨同封建王朝、农民起义军有着本质区别,不可简单类比,但以史为鉴可以知兴替”。历史启示我们,跳出历史周期率的关键在于坚持党的性质宗旨不变质、不变色、不变味,确保党自身过硬,只要我们党自身不出问题,我们就能跳出治乱兴衰周期率的支配。所谓自身过硬,“就是要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,防止祸起萧墙”。从世界上一些社会主义国家和政党的演变,特别是东欧剧变、苏联解体的深刻教训来看,马克思主义政党的先进性和纯洁性不是一劳永逸的,如果不能在执掌政权、功成名就时做到居安思危、敬终如始,不能在管党治党中解决好自身存在的理想信念动摇、精神懈怠、纪律涣散、腐败丛生等问题,即使作为先进的马克思主义政党,最终也避免不了“自毁长城”的历史悲剧。这便是我们党不断进行自我革命的根本意义,也是自我革命作为新时代破解历史周期率难题的第二个答案的原因所在。
(二)全面从严治党:跳出历史周期率的现实路径
如何跳出历史周期率、实现长期执政是中国共产党人必须回答的重大课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央根据新时代党和国家事业发展所面临的新任务新要求,以抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严为主要切入点,坚定不移推进全面从严治党,探索出了一条在党长期执政条件下实现自我革命的现实路径。全面从严治党是一场伟大的自我革命,在这场革命性淬炼中,我们党刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,使管党治党宽松软的状况得到了根本扭转。质言之,全面从严治党是党在实践层面对如何坚持自我革命进行的艰辛探索,是我们党依靠自我革命跳出历史周期率的现实路径和必然要求,对党解决自身存在的问题、确保自身过硬具有重要意义。
习近平在科学把握中国数千年历史发展和王朝更迭一般性规律的基础上,以“四个不容易”生动概括了历史周期率的实际支配作用,也深刻阐明了克服国家治理危机、实现长期执政的现实要求。他告诫全党,“千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”,而是要坚持以强烈的自我革命精神同党自身存在的各种问题和错误作斗争,坚持不懈地把全面从严治党向纵深推进,并指出这是“决定党兴衰成败的关键因素”。一是要增强全面从严治党的政治自觉和历史主动。把“严”的主基调贯穿管党治党全过程,以“君子检身,常若有过”“愈大愈惧,愈强愈恐”的态度,对损害党的先进性和纯洁性的各种因素保持高度警惕。二是要保持党同人民群众的血肉联系。习近平指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。”这就要求我们深入群众、深入基层、深入调查研究,自觉接受人民群众监督,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。三是要解决好党内腐败问题。腐败自古以来就是社会的“毒瘤”,中国历史上因腐败堕落而导致政权覆灭的先例比比皆是。党的十八大以来,尽管我们党在反腐败斗争中取得了历史性胜利,但腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。坚定不移推进反腐败斗争是党实现长期执政必须抓好的重大政治任务。
(三)把权力关进制度的笼子里:跳出历史周期率的制度保障
70多年前,面对“黄炎培之问”,毛泽东从思考和探索党与人民关系视角出发,提出“让人民来监督政府”,其基本思路是通过外部监督来约束、规范和制约权力的运行,进而破解历史周期率的支配。2018年1月,习近平针对当时我国反腐败斗争和党风廉政建设的形势,深刻把握“四大考验”“四种危险”的危害性和破坏性,明确指出:“自我监督是世界性难题,是国家治理的哥德巴赫猜想。我们要通过行动回答‘窑洞之问’,练就中国共产党人自我净化的‘绝世武功’。”同时,习近平进一步指出:“我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。”权力是一把双刃剑,掌权为公则能使权力为人民造福;反之,一旦失去约束,权力就可能被滥用,进而滋生腐败,贻害无穷。习近平的这些重要论述,深刻阐明了加强对权力的制约与监督是跳出历史周期率、实现国家长治久安的关键因素。马克思主义政党的先进性和纯洁性也决定了我们党绝不能依靠西方多党竞争和轮流执政的政党制度来解决权力监督问题,代表最广大人民根本利益而没有任何自己特殊利益的中国共产党必须且完全有能力通过强化自我监督来解决自身问题。通过健全党内监督体系防止权力滥用,保证人民赋予的权力始终在为民所用的正确轨道上运行。
对于我们党来说,外部监督必不可少,但自我监督是第一位的,是最具根本性的监督。加强对权力运行的制约与监督最根本的要是把权力关进制度的笼子里,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,这为我们党破解历史周期率难题提供了重要保障。习近平指出:“党的十八大以来,我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。”这套监督体系坚持和完善党的领导制度体系,落实全面从严治党责任制度,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等有机结合,大力推动人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等监督形式的相互贯通,形成了权威高效的强大监督合力。党的十九届四中全会进一步强调要“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”,并对健全党和国家监督制度,完善权力配置和运行制约机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制作出明确制度安排,构建起监督有力的权力运行机制,使党和国家监督体系为我们党在长期执政条件下依靠自我革命跳出历史周期率提供了重要制度保障。