近年来,有学者提出发展新时代中国特色社会主义政治经济学要撕掉所有制标签或提倡“所有制中性论”。对此,卫兴华批驳此种观点偏离了马克思主义,偏离了宪法,偏离了中国特色社会主义。发展新时代中国特色社会主义政治经济学,不应脱离社会主义这一根本制度,仍须关注社会主义本质属性问题,这是事关“举什么旗”“走什么路”的根本问题。当然,坚持社会主义的本质属性并不意味着否定社会主义需要借鉴资本主义的管理理念和方式,而是应该在坚持社会主义根本制度的基础上,结合当代中国的理论创新和实践创新成果,明晰新时代中国特色社会主义政治经济学的核心要义。立足于当代中国实践,新时代中国特色社会主义政治经济学的核心要义主要包括7个方面,这7个方面不仅是新时代中国特色社会主义政治经济学理论体系的重要组成内容,更是彰显其社会主义本质属性的显著标识。
1.坚持中国共产党对经济工作的集中统一领导
新时代中国特色社会主义政治经济学始终坚持中国共产党的领导,这是其最本质的特征。在党的十八大以来的中央经济工作会议上,习近平总书记多次强调党对经济工作的集中统一领导。从2012年提出“切实加强党对经济工作的领导”,到2015年强调“加强和改善党对经济工作的领导”,再到2018年提出“加强党中央对经济工作的集中统一领导”,直至2022年着重强调“做好经济工作,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。”其论述是不断完善的,认识是不断深化的。当前,坚持党对经济工作的集中统一领导,就是要发挥上层建筑之于经济基础的反作用,把党的领导贯穿于经济发展全过程,从而统揽全局、协调各方,化解和防范风险挑战,确保中国经济持续向好发展。只有在党强有力的领导下,才能研判和分析客观经济形势,制定推行正确的经济发展政策,健全和优化经济运行机制。
2.坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论
新时代中国特色社会主义政治经济学始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体的、历史的、发展的观点看待经济社会发展。它既承认经济活动主体的主观能动性,又承认经济发展规律的客观性,认为经济发展的内在矛盾规制经济制度的完善和发展;既注重理论指导作用,强调解放思想,把理论应用于解决中国经济发展中各种现实问题,又注重实践的创造作用,强调实事求是,以现代化经济建设实践检验政治经济学理论的真理性;既强调从全局层面对经济运行进行整体性研究,又重视从局部层面对经济现象进行个案研究。新时代中国特色社会主义政治经济学从发展的角度研究经济制度,主张经济制度建设只有“进行时”,没有“完成时”。
3.坚持以人民为中心的发展思想
新时代中国特色社会主义政治经济学始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持为广大人民群众服务的社会主义原则。党的二十大报告指出,“坚持以人民为中心的发展思想”是中国式现代化前进道路上必须把握的重大原则之一。从本质上看,新时代中国特色社会主义政治经济学是“以人民为中心”的科学理论。它把人民群众的利益摆在至高位置,真正尊重人民的主体地位,增进人民福祉,满足人民群众需要。西方经济学回避自身的“阶级属性”,鼓吹自己的经济学说是“超阶级”的,是为各阶级的“共同利益”服务的。实际上,西方经济学是站在资产阶级立场上,维护少数剥削阶级利益的学说。正如马克思所批判的那样:“资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”新时代中国特色社会主义政治经济学不仅要解决社会发展不平衡不充分问题,凸显以人民为中心的发展思想,还要带领中国人民走向共同富裕。
4.坚持公有制为主体基础上引导多种经济成分发展
新时代中国特色社会主义政治经济学始终坚持社会主义公有制为主体基础上引导多种经济成分发展,尤其重视正确引导非公有制经济发展,使其不偏离中国特色社会主义道路和方向。所有制是生产关系中最为重要的因素,它决定生产关系的性质,进而影响生产力的发展。新时代中国特色社会主义政治经济学突破了“所有制教条”的桎梏,认为在当今经济社会大背景下,没有绝对对立的公有制和非公有制,而是“有机统一的”。但同时,习近平总书记还着重强调,“公有制主体地位不能动摇,国有经济主导作用不能动摇。这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证,也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”换言之,它既强调了坚持以公有制为主体,在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展,保障人民的根本利益,也强调坚持多种所有制经济共同发展,最大限度地激活生产力,推动实现共同富裕。新时代中国特色社会主义政治经济学从“整个经济社会发展”出发,统筹协调了宏观要稳和微观要活的关系。
5.坚持按劳分配为主体基础上优化多种分配方式
新时代中国特色社会主义政治经济学始终坚持在按劳分配为主体的基础上,健全和完善按生产要素分配、社会保障性分配等多种分配方式。它既打破了平均主义的“大锅饭”思维,创新性地提出“先富带动后富,最终走向共同富裕”等观点,还着力“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”,使之兼顾效率与公平。在初次分配中,以各种生产要素的贡献率为基准,强化效率导向,确定劳动报酬的合理比例。在再分配中,强调社会公平原则,充分利用税收、行政法规、转移支付等方式建构确保社会公平的兜底机制和补偿机制。在第三次分配中,更加注重社会公益、慈善的作用。新时代中国特色社会主义政治经济学设计的这种分配方式,不同于资本主义经济学家所提倡的“三位一体”的要素分配理论,而是强调“劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬”,以及社会生产资料和经济社会发展成果由全民共享,最终实现共同富裕。
6.坚持市场在资源配置中起决定性作用与更好发挥政府作用相结合
新时代中国特色社会主义政治经济学能够把市场在资源配置中起决定性作用与政府作用相结合,不断完善社会主义市场经济体制。“市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用。”新时代中国特色社会主义政治经济学没有把市场作用万能化,而是从生产关系角度分析了市场失灵的原因,不断完善市场要素分配机制,激发市场活力,缩小收入差距,从而推动中国经济社会向好发展。“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。”也就是说,新时代中国特色社会主义政治经济学要求政府在坚持市场起决定性作用的前提下,正确定位自己的服务型职能,加强政策引导和法治规约,推动中国经济社会平稳发展。资本主义经济学过度迷信市场的自平衡功能,政府作用的强弱视市场而定,政府干预也被限制在很小范围内。这种观点,实质上是把“政府与市场”当作资本增值的工具。新时代中国特色社会主义政治经济学主张将市场和政府的作用更好结合,“努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。”
7.坚持构建人类命运共同体维护全球经济正义
新时代中国特色社会主义政治经济学始终坚持通过构建人类命运共同体,维护全球经济正义,为世界和平发展作出重要贡献。它以广阔的全球视野提出构建“人类命运共同体”,将我国经济发展融于全球经济体系大调整、全球经济对话大发展、全球经济治理大变革的潮流,积极推动“一带一路”倡议,加深同世界经济的联系互动。它创设平等、包容、开放、共赢的新型全球经济关系,强调国际合作中的公平性和平等性。它摒弃了资本主义经济学家把“经济理性”当作“经济正义”,回归了“全人类解放和自由而全面发展”的人本价值。新时代中国特色社会主义政治经济学注重推动建立和完善多边经济对话体制,加强对发展中国家的技术和经济援助,致力于在全球范围内消除极端贫困,是真正的全球经济正义的守护者理论。